Не все семейные пары, задумывающиеся о разводе, готовы идти в суд, где придется пройти длительную процедуру расторжения брака, выдержать не одно судебное заседание, объяснять причины распада семьи, собирать всевозможные документы и нести дополнительные расходы, например, связанные с оплатой юридических услуг.
Поэтому большинство предпочитают развестись через органы ЗАГСа. Ведь законом установлен такой упрощенный порядок развода, преимущества которого заключаются не только в коротком сроке самой процедуры, но и в минимальном количестве требуемых документов.
Осуществить такой развод в административном порядке легко можно самим, не прибегая к услугам представителей и не производя крупных денежных затрат. Тем более, что закон предусматривает личное участие в нем сторон развода.
Развод через ЗАГС без согласия одного из супругов
Непременное условие для обращения в органы ЗАГСа с целью расторжения брака –обязательное согласие обоих супругов. Но в определенных случаях законом допускается оформление развода по заявлению только одной стороны.
Это те ситуации, когда по объективным причинам просто невозможно получить такое согласие. Например, когда кто-то из супругов объявлен судом недееспособным или признан безвестно отсутствующим.
Также и вынесение обвинительного приговора в отношении супруга, которым ему назначено наказания в виде лишения свободы более чем на 3 года, позволяет развестись с ним, не заручившись его согласием.
В этих случаях супруг, проявляющий инициативу в вопросе развода, может оформить его в одностороннем порядке. При обращении в органы ЗАГСа инициатор развода помимо обязательных документов, таких как заявление о разводе, свидетельство о заключении брака, документ об уплате госпошлины и паспорт, должен в обязательном порядке дополнительно представить постановления судов, которые дают ему право ускоренного развода.
А также указать информацию об опекуне недееспособного супруга, его адрес, или местонахождении мест лишений свободы, где отбывает наказание супруг (супруга).
Представление этих данных дает возможность работникам ЗАГСа проверить их и убедиться в наличии законных оснований, чтобы произвести расторжение брака в упрощенном порядке и, несомненно, будет способствовать быстрому разрешению данного вопроса.
На эти органы также возложена обязанность информировать второго супруга, находящегося в колонии, либо назначенного судом опекуна супруга, объявленного недееспособным, о начале бракоразводного процесса. При этом их согласие или несогласие не имеет никакого значения. Основания и условия признания граждан недееспособными или безвестно отсутствующими урегулированы ГК РФ и ГПК РФ.
Особенности расторжения брака в одностороннем порядке оговорены ст.19 п. 1 Семейного кодекса РФ. Заявитель вправе начать процедуру регистрации развода по своему выбору в органах ЗАГСа: там, где этот брак был зарегистрирован, или по их месту жительства. Примечательно, что вопрос о разводе может поставить и опекун недееспособного супруга.
Многих пугает не столько сам момент развода, сколько устоявшееся мнение о том, что он представляет собой долгую и бюрократически усложненную процедуру. На самом деле, это далеко от истины.
Последовательность этапов развода через органы ЗАГСа четко отрегулирована законом и можно видеть, что она максимально упрощена. Важно помнить, что в органах ЗАГСа не анализируются причины, по которым разрушилась семья, как это делается в суде.
В их функции входит только оформление регистрации расторжения брака, который уже к этому времени фактически распался по обоюдному согласию супругов. Но не все желающие могут воспользоваться этой упрощенной процедурой.
К ней могут прибегнуть только те семейные пары, к которым можно применить указанные ниже условия:
- оба супруга должны быть согласны на развод. Если разводящиеся супруги не будут препятствовать друг другу и их желание быстрее оформить развод окажется взаимным, то никаких задержек в регистрации развода не будет;
- при этом у них не должно быть на момент развода общих несовершеннолетних детей, в том числе и усыновленных. Это требование связано с необходимостью защитить интересы детей, что может сделать только суд. Важно помнить, что не все дети до 18 лет являются несовершеннолетними. Возможно, что в семье имеются работающие дети до 18 лет, но уже являющиеся полностью дееспособными по решению органов опеки и попечительства или суда (эмансипированные). Это не будет препятствием супругам для обращения в органы ЗАГСа. Также не принимается во внимание наличие у одного из супругов несовершеннолетних детей от другого брака;
- отсутствие споров между разводящимися супругами. Например, это могут быть споры по поводу выплаты сумм на содержание супруга, утратившего трудоспособность или не работающего в связи с уходом за членом семьи – инвалидом, а также споры по поводу общего имущества, его раздела. К моменту развода в органах ЗАГСа все имущественные и другие вопросы между супругами должны быть разрешены добровольно.
При наличии всех этих условий в совокупности и оплате установленного размера госпошлины можно начинать оформлять развод.
Обращаясь в органы ЗАГСа, супруги должны подготовить следующие документы:
- паспорта;
- свидетельство о заключении брака (оригинал);
- заполненное обоими супругами заявление по утвержденной форме;
- квитанции, свидетельствующие об оплате госпошлины.
Квитанций должно быть две, так как госпошлина вносится каждым супругом в отдельности. Чтобы не возникло проволочек при регистрации развода, надо проявить особую внимательность при оплате госпошлины. Ее размер должен точно соответствовать установленной законом сумме.
Обязательно надо уточнять реквизиты, по которым производится оплата госпошлины, чтобы эта сумма попала строго по назначению. Отсутствие хотя бы одного документа затянет решение вопроса, поэтому, если свидетельство о браке было когда-то утеряно, стоит позаботиться о получении его дубликата. Органы ЗАГСа принимают решение только на основании подлинников документов.
Любой из супругов может подтвердить свое согласие на развод не только личной явкой в органы ЗАГСа, но и нотариально заверенным заявлением. Если он находится в длительной командировке или в настоящее время проживает в другом городе, ему достаточно обратиться к нотариусу по месту своего нахождения и оформить требуемое заявление.
В этом случае его явка в органы ЗАГСа не обязательна. Нотариальное заявление можно отправить по почте или передать через супруга. Также можно подать и электронное заявление, но для этого необходимо иметь соответствующую электронную подпись.
В этом случае супруги не заполняют вместе одно совместное заявление, а представляют в органы ЗАГСа каждый свое заявление. Главное, чтобы их содержание свидетельствовало о наличии обоюдного согласия развестись. Одновременно с разводом любой из супругов может поставить вопрос о возврате ему добрачной фамилии.
При точном соблюдении этих требований и при наличии исчерпывающего пакета документов, свидетельство о разводе можно будет получить по прошествии одного месяца.
Как уже отмечалось, органы ЗАГСа оформляют развод, если у разводящихся супругов нет детей, не достигших к моменту инициируемого развода 18 лет (эмансипированные дети в расчет не берутся).Это непреложное правило и обязательное условие упрощенного порядка развода.
Но на практике есть исключительные случаи, когда и при наличии детей вопрос развода можно все же решить без участия второго супруга.
В Семейном кодексе РФ (пункт 2 статьи 19) перечислены все эти основания, причем этот перечень ни при каких условиях нельзя расширить:
- объявление одного из супругов недееспособным, не способным принимать решения и совершать какие-либо юридически значимые действия, подтвержденное соответствующим решением суда;
- признание супруга (супруги) виновным в уголовном преступлении и назначении ему (ей) наказания, связанного с лишением свободы не менее чем на 3 года;
- отсутствие информации и данных о местонахождении кого-либо из супругов в течении одного года, послужившее основанием для признания мужа или жены безвестно отсутствующими (ст. 42ГК РФ).
Все представляемые в органы ЗАГСа судебные решения и приговор должны быть обязательно с отметкой суда о том, что эти документы уже вступили в юридическую силу.
Размер государственной пошлины зависит от многих обстоятельств. Госпошлина, которую надо оплатить при разводе в органах ЗАГСа, будет отличаться от оплачиваемой при обращении в суд. Поскольку здесь нет никаких споров, размер ее будет ниже. В 2017 году он равен 650 рублям.
Следует иметь в виду, что госпошлину придется платить каждому супругу при получении документа о разводе. Если развод инициируется только одним супругом в указанных выше случаях (полная недееспособность, безвестное отсутствие или отбывание наказания другим супругом в местах лишения свободы), то он оплачивает 350 рублей.
В суде сумма госпошлины несколько выше и зависит от того, взыскиваются ли алименты и от стоимости делимого имущества. Были попытки на законодательном уровне повысить размер госпошлины до 30 000 рублей, мотивируя это желанием укрепить семьи.
На самом деле, это могло привести только к увеличению гражданских браков в связи с нежеланием молодых людей узаконивать свои отношения во избежание возможных внушительных расходов. Это очень большая сумма для молодых семей. Данный законопроект реализован не был.
Размеры государственных пошлин за регистрацию развода в административном порядке можно уточнить в Налоговом кодексе РФ (ст.333.26).
Срок развода через ЗАГС
Если процедура развода в судах может длиться несколько месяцев, то в органах ЗАГСа срок, установленный для оформления расторжения брака, составляет всего один месяц. Этот срок не может быть уменьшен или увеличен. В течение этого месяца любой из супругов может изменить решение и отказаться от развода.
Начало срока идет со дня подачи совместного заявления. По общему правилу, если завершение месячного срока приходится на нерабочий день, то тогда он продлевается на эти выходные дни.
Регистрация развода производится в следующий первый рабочий день и обязательно в присутствии хотя бы одной стороны.
При этом каждый из супругов получает отдельный документ о разводе. Поэтому придти в ЗАГС они могут в разное время. После чего брак считается официально расторгнутым.
Датой его расторжения считается день, когда в книгу актов гражданского состояния будет сделана соответствующая запись, а не день получения документа о расторжении брака.