Совсем не редкость, когда у родителей возникают большие сложности в жизни. Они заболевают, или попадают в места лишения свободы или вынуждены уехать на длительный срок в командировку, а забрать детей с собой не представляется возможным.
Что делать в такой ситуации? Как уберечь детей от определения в государственные учреждения наподобие интерната или детского дома? Если у ребенка есть бабушка, то можно на законных основаниях доверить воспитание несовершеннолетнего именно ей.
Что такое временная опека над несовершеннолетними?
Понятия «временна опека» в СК России нет, однако, есть статья 12 ФЗ РФ № 48, в которой описаны правила и нормы действий в ситуациях, при которых опекун оказывает временную заботу над ребенком. В этой же статье четко регламентированы возможности органов опеки и попечительства и ответственность каждой из сторон, принимающей участие в процессе.
Если у родителей возникают обстоятельства, по которым они не могут принимать участие в воспитании своих детей, то закон дает им возможность привлечь на помощь органы опеки и попечительства и настоять на том, чтобы опекуном стала бабушка несовершеннолетнего.
С точки зрения закона совершенно не важно, вынужденно или добровольно родители отсутствуют. И в том, и в другом случае у них есть право пользоваться такой возможностью.
Чтобы оформить опеку на бабушку ребенка, готовьтесь представить веские доказательства того, что вы сами вынуждены отсутствовать какое-то время, и в связи с этим не можете ухаживать за ребенком:
- если ситуация возникла из-за временной инвалидности, то собирайте медицинские документы, подтверждающие это;
- если вы вынуждены уехать в другой город по причине получения образования в очной форме, то запрашивайте подтверждающие документы в учреждении, в котором будете обучаться;
- при наличии иных обстоятельств также собирайте все документы, которые смогут подтвердить необходимость вашего отсутствия.
Имейте в виду, что бабушка по собственной инициативе не может начать процедуру. Рассмотрение ситуации органами опеки и попечительства невозможно без обращения самих родителей.
Что именно будет интересовать органы опеки и попечительства в личности будущего опекуна:
- уровень здоровья;
- психологические характеристики;
- образ жизни;
- моральный облик.
Пристальное внимание к личности опекуна связано не только с тем, насколько хорошо он сможет выполнить возложенные на него обязанности, но и с тем, нет ли на нем ограничений, наложенных Российским законодательством.
В статье 146 СК РФ есть перечень обстоятельств, которые не позволят стать опекуном даже на время. Например, там упоминается ситуация, когда бабушка сама была когда-то лишена прав быть родителем. С точки зрения закона эта бабушка уже не имеет отношения к своим внукам и права стать опекуном у нее нет.
Чтобы не затягивать процесс, соберите сразу полный пакет документов:
- напишите заявление в органы опеки;
- приложите паспорт потенциального опекуна;
- подготовьте медицинское освидетельствование ее здоровья;
- составьте ее автобиографию;
- найдите документы о праве собственности на квартиру или дом;
- закажите заранее справку о том, что она не была судима ранее;
- приложите свидетельство о рождении внука;
- попросите ребенка, если он старше 10 лет, подписать согласие;
- получите в поликлинике справку о состоянии здоровья внука;
- заручитесь поддержкой и согласием людей, которые тоже одобряют кандидатуру бабушки на роль временного опекуна;
- попросите представителей органов опеки и попечительства составить акт о посещении жилья, в котором живет бабушка, и где будет проживать несовершеннолетний;
- если ребенок остается жить на своей территории, то готовьтесь к тому, что нужно будет обследовать и это жилье.
Заявление от бабушки в органы опеки и попечительства должно составляться следующим образом:
-
- в шапке заявления справа вверху укажите полное название ООП, в которые пойдут все документы, полное ФИО бабушки, адрес проживания и паспортные данные;
- далее от лица бабушки должно быть написано, что она просит рассмотреть ее кандидатуру в качестве опекуна над внуком;
- обязательно должны быть указаны полные ФИО ребенка, место рождения, проживания, и дата рождения;
- затем следует написать, что все данные о жилищных и материальных условиях собраны, и состояние здоровья опекуна исследовано;
- важным пунктом является информация об отсутствии судимости у бабушки и о том, что она не лишалась родительских прав;
- затем надо указать место работы и график;
- при наличии пенсии присутствие льгот, если есть;
- описать жилье, где будет находиться несовершеннолетний, и присутствие иных родственников в помещении;
- дать информацию об образовании и опыте общения с детьми;
- описать отношения, которые существуют между внуком и бабушкой;
- в документе должны быть также зафиксированы согласия членов семьи, которые проживают вместе с бабушкой, о том, что те не против принять малыша на свою жилплощадь;
- в самую последнюю очередь указывается перечень приложенных документов;
- в конце заявления нужно поставить дату написания заявления и свою подпись.
Не забудьте очень важный момент – в заявлении обязательно должен быть указан срок, на протяжении которого нужна будет опека бабушки над несовершеннолетним.
Скачать заявление на временную опеку.
Как оформляется опека над внуком при живых родителях, лишенных родительских прав?
В ситуации, когда родители несовершеннолетнего живы, но лишены прав родителей, опека бабушки является самым гуманным вариантом. Если же прав лишена только мать, то отец будет первым родственником, кому предложат опеку.
В каких случаях закон предпочтет бабушку в роли опекуна, а не отца:
- Если отец не считает ребенка своим;
- Если судом отцовство не установлено;
- Если отец имеет недееспособность;
Однако имейте в виду, что оформить опеку бабушке не удастся, если мать не лишена родительских прав. И даже если она ведет асоциальный образ жизни, то это не будет являться основанием для передачи опеки над ребенком бабушке. Поэтому если вы хотите оформить опеку над ребенком как бабушка, то сначала добейтесь, чтобы маму лишили родительских прав.
Оформление попечительства без лишения прав родителей
Бывают такие ситуации, когда мама и папа вынуждены уехать без ребенка за границу или в очень длительную командировку, либо по каким-то другим серьезным обстоятельствам они не могут некоторое время выполнять родительские обязанности.
В этом случае закон дает им возможность обратиться в органы опеки и попечительства, объяснить ситуацию и подтвердить свои слова соответственными документами.
Также в последнее время довольно часто возникают ситуации, когда несовершеннолетние сами становятся молодыми родителями. В этом случае бабушке тоже разрешается взять на себя обязанности опекуна ребенка, пока молодые мама и папа не достигнут совершеннолетия.
После того, как органы опеки досконально изучат все обстоятельства возникшей ситуации, изучат личности матери и отца, а также бабушки, может быть вынесено положительное или отрицательное решение.
Имейте в виду, что решение принимается не сиюминутно. Предусмотренный законом срок на изучение всех деталей дела и принятия решения составляет 7 дней.
- Выплаты, положенные бабушке-опекуну
Когда бабушка оказывается в роли опекуна своего внука временно, то она имеет все законные права получать выплаты и пособия на ребенка, которые ранее получали его родители.
Размер этих выплат также соответствует тем суммам, которые были назначены ранее. Механизм назначения выплат и пособий временным опекунам подробно описан в пункте 4 статьи 12 ФЗ № 48.
Но помните, что если родители по собственной инициативе обратились в органы опеки и попечительства с просьбой назначить опекуна, то выплат на содержание несовершеннолетнего у бабушки не будет. Исключение составляют лишь ситуации, когда ребенок является инвалидом.
Но это не значит, что бабушка-опекун вовсе лишена всякой материальной поддержки от государства. По закону, если такая бабушка работает и ребенок заболевает, то она имеет право получать государственные выплаты по больничному листу, когда вынуждена прерывать трудовую деятельность и оказывать уход болеющему малышу.
Вообще государство ведет такую линию, по которой родители ребенка сами должны обеспечивать ребенка, которого они оставили на попечении бабушки. В связи с этим каких-то дополнительных расходов со стороны государства не предусмотрено.
В каждой такой истории органы опеки и попечительства досконально разбираются и обращают большое внимание на то, в каких новых условиях окажется несовершеннолетний, не будут ли новые обстоятельства жизни пагубно на него влиять, и насколько изменится его материальная обеспеченность.
Срок временной опеки
Когда органы опеки и попечительства указывают срок, на который оформляется временная опека, то обычно этот срок полностью совпадает с тем, который оговаривают родители в своем заявлении.
В остальных случаях срок временного опекунства может быть определен от двух до восьми месяцев, и при необходимости пролонгирован столько раз, сколько потребуется, пока родители не вернутся к исполнению своего родительского долга.
Такие короткие сроки устанавливаются для того, чтобы опекун должен был часто подтверждать свою финансовую состоятельность справками о своих заработках.
Имейте в виду, что чаще всего дети, чьи родители не имеют уже родительских прав, все–таки передаются под опеку именно своим бабушкам, а не передаются в государственные учреждения наподобие интерната или дома малютки. Отказывают в этом только при наличии очень веских оснований.
Бывает, что у внука есть не только бабушка, но и дедушка. Конечно, это только плюс и для внука, и для бабушки, и для органов опеки и попечительства. Однако, согласно закону, назначить можно только одного человека, а не двух, и предпочтение отдадут тому, кто не достиг еще возраста 60 лет, имеет собственное жилье, хорошую репутацию и нормальное здоровье.