Лишение родительских прав матери и особенности процедуры

Несовершеннолетние считаются одной из социально незащищенных групп, вследствие чего особое внимание уделяется этой категории со стороны государства. При осуществлении защиты интересов детей самой жесткой мерой можно считать лишение матери родительских прав. Этот вопрос четко регулируется действующим законодательством.

Основания по Семейному кодексу для лишения родительских прав матери

Семейный кодекс РФ — главный документ, регулирующий правоотношения родителей и ребенка. Статья 69 содержит перечень оснований, при наличии которых родителя можно лишить законных прав на детей.

В их число входят: нежелание выполнять свои родительские обязанности, чрезмерное употребление имеющихся прав, жестокое обращение с детьми, приносящее им физические и психологические травмы и прочее.

Сама процедура лишения родительских прав регулируется статьей 70 Семейного кодекса РФ. Одинакова она как для мамы ребенка, так и для отца. Процесс лишения возможен по отношению к одному ребенку, а также сразу к нескольким. Допустимо это только в случаях, когда дети не являются совершеннолетними.

По каким основаниям можно лишить мать ребенка предоставленных ей законом прав? Ребенок, не достигший 18 лет, соблюдение своих прав обеспечить не в состоянии. Поэтому до официального совершеннолетия детей, их интересы защищают мать и отец, опекун или усыновитель и, конечно же, государство. Но в первую очередь ответственность за детей все же несет именно мать.

Сегодня довольно распространены такие ситуации, когда матери безответственно ведут себя по отношению к собственным детям, халатно выполняя свои прямые обязанности. Порой случается даже так, что мать умышленно причиняет вред своему отпрыску. Но если нет конкретно обозначенных оснований, предусматривающих лишение материнства, то в подобном случае возможно только ограничение прав.

Для того, чтобы лишить мать прав по отношению к детям, необходимо наличие существенных и доказанных причин, в силу того что эта мера исключительна.

Главные основания

Семейный кодекс РФ включает список причин, которые являются предпосылками к лишению родительских прав:

• неисполнение обязанностей по воспитанию и материальному обеспечению ребенка. Это может быть абсолютное непринятие во внимание детских потребностей и незаинтересованность матери в должном психологическом, физическом и умственном развитии малыша;
• отсутствие желание забрать несовершеннолетнего и поликлиник и больниц, а также образовательных и воспитательных организаций. Исключительной при подобных случаях приходится ситуация, когда ребенок находится в лечебном или реабилитационном учреждении по медицинским показаниям;
• чрезмерное использование родительских прав по отношению к малолетнему, которое заключается в побуждении к осуществлению отрицательных поступков (попрошайничество, бродяжничество, совершение кражи, распитие спиртных напитков, продажа или употребление наркотических средств и прочее);
• проявление жестокости к ребенку: нанесение телесных, моральных и психологических травм;
• мать страдает алкоголизмом или наркоманией. В таких ситуациях судебные органы располагают соответствующими медицинским документами, свидетельствующими о наличии зависимости, которая может оказать отрицательное влияние на жизненные условия несовершеннолетнего и на становление его личности;
• умышленное совершение женщиной преступления против собственного ребенка или мужа. Тогда в качестве основания для лишения материнства будет являться вступившее в законную силу судебное решение. Если же противоправное деяние было совершено не умышленно, а по неосторожности, то лишения родительских прав не последует.

Указанные основания должны толковаться непосредственно в приведенном изложении и не подлежат изменению или иному трактованию по личному усмотрению. При доказанности какой-либо из указанных причин судебной инстанцией выносится решение о лишении материнских прав.

При таких обстоятельствах лишать нерадивую мать прав на ребенка обязательно и крайне важно, так как сомнительным становится должное развитие и становление малыша в обществе. Кроме того, подвергается опасности его жизнь и физическое состояние.

Кроме приведенных выше причин для лишения материнских прав, также имеет место целый ряд добавочных обстоятельств, существование которых может привести судебный орган к определенному решению.

Судом в момент проведения заседания изучается каждая сторона конкретного дела.

При этом принимаются во внимание и дополнительные факты, которые играют определенную роль в процессе:

• проживание несовершеннолетнего в несоответствующих условиях (жилище, непригодное для жизни, недостаточное питание, нехватка необходимых для ребенка вещей и тому подобное);
• несоблюдение норм безопасности (когда малолетние дети остаются в квартире одни или в общественных местах без присмотра);
• недостаток необходимого лечение при наличии заболевания;
• недоступность разъяснения ребенку важных жизненных и общественных умений;
• несоблюдение права ребенка на предоставление обучения и воспитания;
• недостаток развивающих бесед с ребенком и отсутствие интереса к их духовному обогащению.

Названные основания подробно изучаются судебными органами совместно с главными причинами для лишения родительских прав.

Избежание выполнения обязанностей

Добавочные основания лишения материнских прав базируются на уклонении от выполнения родительских обязанностей. Такое явление также может стать поводом для того, что судом будет вынесено решение о лишении законных прав матери, тем более, когда присутствуют и более значимые причины.

В число подлежащих выполнению обязанностей входит:

• Необходимость заботиться о здоровье. Это является одной из основных родительских обязанностей, которая обеспечивает нормальное физическое и психическое функционирование детского организма;
• Предоставление возможности обучаться. Образование может осуществляться в школьных или семейных условиях;
• Уделение должного внимания воспитанию. Кроме умственного развития несовершеннолетнему необходимо обеспечить представление о нормах поведения, контакта с людьми, прочих значимых моментах;
• Обучение социальным навыкам. Дети становятся полноправными социальными элементами лишь после того, как они начинают понимать, что необходимо для поведения в социуме;
• Финансовое содержание. Обычно от этого уклоняются отцы, которые после расторжения брака отказываются производить алиментные выплаты. Однако бывает и так, что некоторые матери тоже не желают материально содержать собственного ребенка;
• Выступление в роли законного представителя. В любых учреждениях мать ребенка должна представлять его интересы. Если же она не хочет брать на себя эту функцию и умышленно избегает исполнения подобного рода обязанностей, то такое поведение не соответствует закону.

Но нежелание выполнять указанные предписания иногда оказывается недостаточным для лишения материнских прав. Однако это может стать поводом для изучения в судебном процессе всего комплекса отрицательных сторон, что может повлиять на вынесение решения.

Злоупотребление

Чрезмерное использование своих родительских прав происходит тогда, когда матерью не выполняются возложенные на нее законом обязанности перед детьми, она совершает по отношению к ним противоправные деяния, причиняет вред их психике или здоровью.

Причины, на основании которых судебный орган приходит к выводу, что детей у матери необходимо забрать ввиду злоупотребления родительскими правами, являются такими:

• запрещение ребенку ходить на занятия в учебные заведения;
• воспрепятствование обучению;
• принуждение к совершению преступных деяний;
• принуждение к распитию алкоголя или принятию наркотических веществ.

Исходя из сказанного, нежелание матери выполнять свои обязанности и злоупотребление правами, считается причиной для лишения материнства. После всестороннего изучения материалов дела, с учетом основных и дополнительных оснований, судебной инстанцией принимается справедливое решение.

Действующим законодательством четко представлен список оснований для лишения материнства, а также перечень лиц, которые вправе обратиться в судебные органы с исковым заявлением с подобным требованием.

Это могут сделать:

• папа ребенка;
• опекун или попечитель;
• один из приемных родителей;
• органы опеки и попечительства;
• представитель прокуратуры;
• лицо, представляющее образовательное или медицинское учреждение, которое посещает несовершеннолетний.

Подача искового заявления в судебный орган в данном случае прочими лицами не допускается. Близкие родственники, преподаватели, друзья или воспитатели сделать это не вправе.

Однако лицам, которые относятся с вниманием к детям, воспитываемым в неблагополучных семьях, не запрещается обратиться к органам опеки и попечительства либо прокуратуры в целях соблюдения прав таких детей. В таком случае следует направить представителю органа опеки и попечительства или прокуратуры соответствующее заявление, обосновывающее необходимость защиты прав ребенка, которые нарушаются матерью.

Также неплохо указать в заявлении просьбу о назначении малышу опекуна или попечителя, что поспособствует более скорому разрешению ситуации. Прокурор или представитель органа опеки и попечительства обязаны в трехдневный срок рассмотреть указанный документ и вынести соответствующее постановление.

Представителями вышеуказанных органов может быть проведена проверка, после чего они формируют дело для направления в судебный орган. Также они уполномочены предписать матери изменить поведение в отношении малолетних детей и предупредить, что при несоблюдении его, она может быть лишена материнских прав.

Необходимая документация

Когда причины для лишения матери родительских прав несомненно имеются, следует начать оформление иска и сбор необходимых документов для обращения в суд. К этому нужно отнестись ответственно, так как недостаточность доказательств может затянуть процесс или вовсе привести к тому, что заявленные требования не будут удовлетворены.

Для лишения материнских прав в суд должны быть направлены следующие документы:

• иск, содержащий требование о лишении матери родительских прав;
• метрика на ребенка;
• свидетельство о заключении брака между родителями или его расторжении (если эти факты имели место);
• выписка из домой книги, подтверждающая место жительства несовершеннолетнего;
• характеристики на мать и отца (с работы или места жительства);
• характеристика ребенка (из образовательных и воспитательных учреждений и так далее);
• заключение квалифицированного специалиста о психологическом состоянии несовершеннолетнего (оформляется в органах опеки и попечительства);
• акт осмотра жилищных условий семьи органом опеки и попечительства;
• документ о наличии алиментной задолженности (берется в службе судебных приставов-исполнителей);
• судебный приговор (когда мать осудили за преступление в отношении собственного ребенка);
• документ о вызове органов полиции;
• заключение медицинской комиссии о причиненных несовершеннолетнему телесных повреждениях;
• справки от врачей о состоянии здоровья родителей;
• правоустанавливающие документы отца на объект недвижимости, где будет жить несовершеннолетний после лишения материнских прав;
• справки о доходах родителей;
• прочая документация, подтверждающая необходимость лишения матери прав на ребенка.

Непосредственно процесс

Для лишения материнских прав необходимо запастись терпением, так как это довольно непросто и отнимает много времени в силу того, что необходимо детально изучить все стороны дела, предоставленную документацию и прочие обоснования. Все это обеспечивает принятие законного и справедливого решения, защищающего детские интересы.

Каким же образом происходит данная процедура?

Последовательность такова: обратившийся за лишением материнских прав, должен конкретно обозначить причины для этого, оформить соответствующую доказательную базу, исходя из ситуации.

Ведь в различных случаях может потребоваться разнообразный пакет документов:

• при нанесении матерью своему отпрыску физических увечий ими моральных травм, а также если она провоцировала несовершеннолетнего к противоправным деяниям — нужно подать заявление в правоохранительные органы, обратиться к прокурору или в судебную инстанцию;
• в случае уклонения от уплаты алиментных платежей — к судебному приставу-исполнителю для получения документа, указывающего на наличие задолженности и длительность неуплаты алиментов;
• далее надлежит посетить орган опеки и попечительства — обрисовать сложившуюся проблему и подтвердить слова соответствующей документацией. Если даже инициатором процесса является папа ребенка, желательно сотрудничать с органом опеки и попечительства;
• сотрудник органа опеки и попечительства принимает заявление к рассмотрению, изучает основания для лишения материнских прав, оформляет соответствующее дело, беседует с матерью, проводит проверки и оформляет процедуры документально;
• в первую очередь матери выносится предупреждение и дается время на исправление положения;
• если в лучшую сторону поведение матери не изменилось, то дело направляется в судебные органы по месту ее проживания;
• судом подробно изучается исковое заявление, рассматривается предоставленная документация, выслушиваются свидетельские показания, а затем выносится решение о лишении женщины материнских прав либо об их ограничении;
• если суд лишает мать родительских прав, то несовершеннолетний остается с отцом, опекуном или попечителем, либо направляется в специализированное учреждение;
• мать, которая лишилась прав на ребенка, обязывается выплачивать алименты на содержание ребенка, либо принуждается погасить существующую задолженность по материальному содержанию отпрыска, если она уже имелась.

Срока действия у такого решения нет. Однако законом обеспечивается возможность матери изменить свое поведение и подать в орган опеки и попечительства и судебную инстанцию заявления с просьбой восстановить материнские права.

В случае, если к тому времени ребенка еще не усыновили или не удочерили, то матери может быть предоставлен такой шанс. Если же ребенок уже достиг совершеннолетнего возраста, то восстановить материнские права не представляется возможным.

Иск о лишении родительских прав обязательно должен быть оформлен в письменном виде. Чтобы суд его принял к рассмотрению, важно составить его грамотно. Документ должен включать такую информацию.

Так называемая «шапка»:

• название и местоположение суда, в который направляется иск;
• личные данные истца и ответчика (ФИО, адрес регистрации и места жительства);
• данные о представителе органа опеки и попечительства, местоположение;
• информация об органе прокуратуры, адрес нахождения.

В описательную и мотивировочную части включаются:

• суть притязаний;
• объяснение, в чем заключаются противоправные действия по отношению к ребенку;
• приведение моментов, подтверждающих законность требований;
• изложение доказательной базы;
• указание положений закона, на основании которых заявлены требования.

Резолютивная часть:

• перечень предъявляемых требований;
• список приложений к исковому заявлению;
• дата подачи заявления, подпись истца.

Скачать образец искового заявления на лишение родительских прав матери можно здесь.

Для характеристики с места, где трудятся родители, обычно существуют специальный бланк, в котором предусматривается личная информация, дата рождения, личные качества, профессиональные навыки, отношение к трудовым обязанностям, квалификация, взаимоотношения с сотрудниками и прочее. Подписывает документ руководитель организации.

Характеристика, представляемая соседями оформляется в произвольной форме, указывает на качества лица как личности, его манеру поведения в обществе. Подписывается документ соседями или тем лицом, который уполномочен его оформлять.

Необходимая информация:

• наименование;
• личная информация о субъекте характеристики (ФИО, дата рождения, адрес, длительность проживания);
• описание;
• данные соседей с указанием места жительства или информация об уполномоченном лице;
• дата оформления, подписи.

В целях лишения материнских прав оформляется и характеристика на несовершеннолетнего ребенка. Документ, оформляемый дошкольными и общеобразовательными учреждениями тоже пишут в свободной форме, где перечисляют качества ребенка, а также истца, который его содержит и ухаживает за ним.

В документе должны присутствовать такие же моменты, как и в характеристике от соседей, но при этом описывается характер не только несовершеннолетнего, но и истца. Кроме того, обязательно отметить, что мать не участвует в воспитании ребенка.

Образец характеристики на лишение родительских прав матери можно скачать здесь.