Вносимые в законодательные акты изменения по вопросам взыскания алиментов и исполнения судебных постановлений направлены на ужесточение мер к лицам, которые подпадают под понятие злостного неплательщика алиментов.
В настоящее время в арсенале судебных приставов немало эффективных способов воздействия на недобросовестных должников, среди которых встречаются и радикальные меры, к примеру, лишение родительских прав или привлечение недобросовестного должника к уголовной ответственности.
В то же время, для увеличения количества регулярно исполняемых решений судов о взыскании алиментов, необходимо установление дополнительных санкций.
Изменения в законе об алиментах в 2018 году
Новые законы РФ предусматривают принятие ряда действенных мероприятий, направленных на защиту интересов несовершеннолетних детей. Некоторые из них касаются совершенствования деятельности службы судебных исполнителей-приставов, занимающихся исполнением судебных постановлений о взыскании алиментов, другие расширяют перечень применяемых мер к неплательщикам алиментов, третьи направлены непосредственно на оказание материальной помощи детям, оказавшимся без материальной поддержки родителей или одного из них. О каких же новшествах идет речь?
Если сумма задолженности по алиментам у должника превысит 10 000 рублей, то он не сможет временно пользоваться своими водительскими правами до полного ее погашения. Это мера будет применяться не ко всем неплательщикам.
Она не распространяется на:
- водителей, имеющих инвалидность;
- тех лиц, для которых единственный способ заработка связан с управлением автотранспортом, к примеру, профессиональных водителей;
- тех должников, которые используют автотранспорт для доставки других своих детей в детские сады и школы;
- лиц, которые проживают в отдаленных населенных пунктах.
Данная мера к должникам будет применяться не только по просьбе получателя алиментов, но и в случае необходимости по инициативе самого судебного пристава. Основанием для принятия такой меры служит соответствующее постановление, которое выносится судебным приставом.
Получив его, должник обязан сдать водительские права. Возвращены они ему будут только после полного погашения алиментной задолженности. Если должник проигнорирует выполнение этого постановления, то ему грозит штраф в размере 2 500 рублей.
Кроме того, он может быть привлечен к административной ответственности за вождение без водительских прав с уплатой штрафа в размере 30 000 рублей.
Также недобросовестные должники с суммой долга не менее 10 000 рублей могут быть лишены доступа к получению некоторых услуг, оказываемых государственными органами. К примеру, они не будут допущены к сдаче экзаменов для получения водительских прав, не смогут обращаться в отделения органов ЗАГСа по вопросам, входящим в их компетенцию, или им будет отказано в получении загранпаспорта. Но и это положение имеет исключения.
Эти ограничения не будут распространяться на лиц, для которых получение этих государственных услуг имеет особую значимость. Этот вопрос будет решаться индивидуально с учетом конкретных обстоятельств.
Для повышения результативности этих изменений и в целях координации действий государственных органов между ними должно быть четкое взаимодействие и налажен обмен информацией.
Добиться эффективности исполнения решений судов о взыскании алиментов планируется посредством создания специальных новых отделов в системе Федеральной службы судебных приставов (ФСПП). В качестве эксперимента подобные отделы были созданы и успешно действовали в ФСПП Москвы, Московской области и Республики Бурятия.
Эффективность их работы в большой степени была обусловлена тем, что их сотрудники целенаправленно занимались только вопросами, связанными со взысканием алиментов. В результате деятельности этих спецотделов число неплательщиков алиментов в этих регионах было существенно снижено, местонахождение многих скрывающихся должников было установлено.
В случае, когда распадается семья помимо алиментного вопроса актуальным и острым для бывших супругов становится вопрос их проживания. Сразу решить его не представляется возможным, ведь им предстоит продажа, обмен или выкуп доли той квартиры, где они проживали до развода. Кому-то из разведенных супругов до решения этих вопросов приходится снимать жилье.
Иногда арендаторами становятся матери с детьми, вынужденные нести дополнительные расходы по аренде жилья. Среди предлагаемых нововведений –возложение на недобросовестного плательщика алиментов обязанности по возмещению части оплаты арендного жилья, в котором проживают его бывшая супруга с детьми (до 70% арендной платы).
Отцы, которых не волнует вопрос материального содержания детей, не имеют права в престарелом возрасте на получение алиментов от своих детей. Это правило уже закреплено в действующем законодательстве, и оно успешно применяется.
Но сейчас суд отказывает в удовлетворении такого иска в тех случаях, когда ответчики, в данном случае повзрослевшие дети, смогут доказать в суде, что их отец в свое время не платил алименты на их содержание.
Теперь же планируется, что истцы, обращаясь в суд за алиментами, сами должны будут доказывать, что они имеют право рассчитывать на помощь детей, так как вовремя платили алименты. Для обоснования своих доводов, они сами будут собирать необходимые документы, квитанции или приводить свидетелей.
Суммы взыскиваемых с должников алиментов остаются на прежнем уровне и будут удерживаться из их зарплаты в размере 25, 33, 50 % соответственно на содержание одного, двоих, троих и более детей. Будет установлена сумма минимального размера алиментов, которая будет не менее 8 000 рублей.
С учетом средней зарплаты по стране в пределах 32 000 рублей, размер взыскиваемых алиментов, в зависимости от количества детей, будет варьироваться в пределах от 8 000 до 15 000 рублей. Конкретная сумма взысканных с родителя (родителей) по каждому гражданскому делу алиментов будет устанавливаться судом.
Вызывает интерес предложение о выплате из государственных средств помощи тем детям, которые остались без материальной поддержки в связи с отказом их родителей платить алименты. В последующем эта сумма будет возвращена в бюджет за счет удержания с плательщика алиментов.
Размеры компенсации будут не менее установленного прожиточного минимума для детей или твердой фиксированной суммы в 15 000 рублей. Местные органы власти в своих регионах смогут устанавливать повышенные размеры оказываемой помощи за счет собственных средств.
Планируемые изменения положительно скажутся на решении проблемы материального обеспечения несовершеннолетних детей, не получающих алименты от своих родителей (родителя). Кроме того, это может повлиять на улучшение демографической обстановки в стране.