Несмотря на то, что оба родителя обязаны обеспечить и вырастить ребенка, в реальной жизни к сожалению, часто бывает иначе. Воспитывает и содержит малыша лишь один родитель, а второй уклоняется от своих обязанностей, и не всегда по уважительной причине.
Но вне зависимости от обстоятельств родителей, ребенку обязательно нужно обеспечение, и в некоторых странах, чтобы защитить права малыша, государство выплачивает матери из бюджета страны или региона положенные алименты само. А потом изымает их у должника. Такая система помогает обеспечить постоянную финансовую поддержку семье с детьми. Но практикуют ли ее в России?
Платит ли государство алименты
На данный момент, в семейном законодательстве РФ не урегулирован вопрос о том, чтобы государство компенсировало детям финансовое обеспечение, которое они не получают от родителей. Этот вопрос рассматривался на законодательном уровне.
Проект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» рассматривался в Госдуме в 2014 году.
Он содержит дополнения к действующему законодательству, среди которых есть следующие предложения:
- Установить ежемесячные пособия, которые будут выплачиваться из казны региона, где проживает ребенок, в случае, если родители уклоняются от выплаты алиментов (в целом это и есть алименты, выплачиваемые государством);
- Расчет суммы выплат должен учитывать, что они не могут быть ниже прожиточного минимума в регионе.
Но до сих пор, решение о принятии этого законопроекта не принято. Официально он находится на рассмотрении. Никаких других законов о выплатах денег в счет государственной казны нет.
Базовое регулирование на федеральном уровне вопроса об обеспечении государственных алиментных выплат в ситуации, когда родители уклоняются от этого, на данный момент не проводится. Но с учетом статьи 16 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», регионы страны обязаны самостоятельно установить сумму и условия, на которых ребенку будет выплачиваться ежемесячное пособие.
В связи с этим, большинство регионов приняли законы о том, что ежемесячные пособия на содержания детей должны увеличить на 50 %, если родители уклоняются от алиментных выплат или же у них нет возможности взыскать необходимую сумму принудительно с должника.
При этом в законе четко приписываются ситуации, при которых возможно начисление дополнительных выплат от государства.
В большинстве случаев, это:
- Если по алиментным выплатам уже достаточно большая задолженность и родитель уклоняется от выплат;
- Когда судебные приставы или органы внутренних дел разыскивают родителя, уклоняющегося от выплаты или его имущество;
- Если родитель не имеет дохода или находиться в тюрьме, колонии и прочих заведениях подобного характера;
- Если должник находится в медицинском учреждении на лечении в принудительном порядке по решению суда;
- Если родитель не может осуществлять выплаты по независящим от него причинам;
- Если плательщик покинул страну, переехав в другую на постоянное место жительства.
Что нужно, чтобы получать увеличенное пособие?
Если есть законное основание, чтобы получать государственные выплаты на ребенка в повышенном размере, есть возможность получать их вплоть до достижения им совершеннолетия. Но, любое основание должно подкрепляться документами.
В органы социальной защиты, расположенные в регионе проживания, необходимо предоставить все сведения, справки и документы. Это необходимо для назначения пособия на содержания ребенка в повышенном размере.
Размер выплат будет увеличен на 50% до тех пор, пока органам или судебным приставам не удастся разыскать и установить местонахождение уклоняющегося от выплат родителя.
Стоит учитывать, что это пособие не является средством избавления от долга по алиментным выплатам на ребенка. То есть, оно не дает прав уклоняться от своих обязанностей. Государство не занимается выплатой долгов алиментщиков.
Согласно статье 113 Семейного Кодекса РФ, все финансовые выплаты из регионального бюджета, направленные на содержание ребенка, будут принудительно взысканы с должника после его появления. Причем, они будут взяты в полном объеме с дополнительным штрафом, составляющем 10 процентов от общей задолженности.
Чтобы получить выплаты от государства на содержание ребенка, нужно:
- Написать соответствующее заявление;
- Принести копию паспорта заявителя;
- Принести копию свидетельства о рождении ребенка или детей;
- Принести копию свидетельства о расторжении брака;
- Предъявить документы, которые подтверждают маленький доход родителя или его полное отсутствие;
- Если есть в наличии, то принести также копию документа, подтверждающую получение опеки над ребенком;
- Принести документ, где указано, что ребенок прописан вместе с родителем, претендующим на получение выплат;
Также, в зависимости от ситуации, нужно принести:
- Свидетельство о том, что розыск должника в течении месяца не принес результата, получив и заверив его в службе судебных приставов;
- Справку, свидетельствующую о выезде алиментщика на ПМЖ за границу, ее получают в ФМС;
- Справку о местонахождении плательщика и отсутствии у него дохода, брать ее нужно в учреждении, где он находится (СИЗО, тюрьма, психиатрическая лечебница и так далее).
Получить алименты, а если быть точными, то пособие на содержание ребенка от государства можно лишь в случае, когда в наличие есть исполнительный лист, алиментное соглашение или судебный приказ. Получение пособия не учитывает устные договоренности супругов. То есть, первое, что необходимо для получения выплат из регионального бюджета, это наличие исполнительного документа.
Когда алиментщик хочет помочь содержать ребенка, но не может этого сделать по обстоятельствам, не зависящем от него, он должен подписать соглашение об уплате алиментных выплат. На основании него мать сможет просить у гос. органов выплачивать ей повышенное пособие, которое еще называют «детскими» или алиментами.
Если супруги находятся в разводе, и не могут прийти к общему соглашению, то родитель, уже получающий пособие от государства, может и не получить согласие на увеличение выплат.
Чтобы обратиться в суд, получатель должен составить заявление о прошении повысить сумму выплат. Если также был составлен иск, то явится на рассмотрение дела.
Если мать не хочет заниматься этим самостоятельно, она может доверить решение вопроса юристу, дав ему соответствующую доверенность и исполнительный лист, чтобы он сам провел взыскание. После этого она должна обратиться в орган социальной защиты. Именно в этой организации помогают тем, кто вправе получать пособие на ребенка. Получать выплаты можно лишь из бюджета региона.
В УСЗН нужно предоставить все необходимые документы, которые подтверждают:
- Факт рождения ребенка, который имеет право получать алиментные выплаты;
- У этого ребенка есть родитель, обязанный эти суммы выплачивать;
- Плательщик не может осуществлять выплаты по конкретным обстоятельствам.
В итоге, нужен паспорт, свидетельство о рождении и исполнительные документы. Стоит учесть, что если государство начнет выплачивать алименты за ответчика, то ему потом придется возместить всю сумму, включая и дополнительные 10% от нее, чтобы покрыть расходы на работу муниципальных служб.