Развод через ЗАГС без согласия одного из супругов

image_pdfimage_print

Есть такая поговорка: «Жизнь прожить – не поле перейти». Данная поговорка отражает народную мудрость о том, что в семейной жизни может случаться всякое, и хорошее, и плохое. Не каждая семья сможет «пройти свое поле».

Весьма часты ситуации, когда семьи, прожив вместе разное количество лет, решают развестись. Причины на то могут быть самыми разными, от банальной «неуживаемости» характеров под одной крышей, до измен и семейного насилия. У каждой семьи причины свои.

Однако, несмотря на то, какие именно причины сподвигли мужчину и женщину к «демонтажу» семейного союза, правовые процедуры развода для них будут одни и те же.

Для начала следует отметить, что расторгаться может только брак, который зарегистрирован в установленном законом порядке. Любые формы сожительства, независимо от того, появились в результате такого союза дети или нет, религиозные браки, расторжения не требуют – люди вольны просто разойтись на все четыре стороны.

Оформить расторжение брака официально зарегистрированного, согласно законодательству, допускается либо в органах записи актов гражданского состояния (далее – также «ЗАГС»), либо в судебном порядке.

В каком именно органе произойдет расторжение союза, будет зависеть от наличия или отсутствия некоторых имеющих юридическое значение фактов, например, наличия детей, спора об имуществе, а также ряда других. Но, обо всех особенностях расторжения амурного союза по порядку.

Развод через ЗАГС без согласия одного из супругов без детей

ЗАГСы являются государственными органами, которые выполняют широкий спектр функций, и торжественным бракосочетанием они, разумеется, не ограничиваются.

Этот орган в строго установленных законом ситуациях уполномочен на расторжение брака.

В каких случаях, чтобы расторгнуть брак, можно обращаться напрямую в органы ЗАГСа?

Согласно положениям ст.19 Семейного кодекса РФ (далее – также «СК РФ»), расторгнуть брак в ЗАГСе возможно:

  • При обоюдном согласии разводящихся на расторжение брачного союза (при условии, что у них нет детей, не достигших возраста восемнадцати лет, а также нет спора о разделе имущества);
  • По заявлению одной стороны, независимо от волеизъявления второго супруга, а также отсутствия или наличия общих детей, но только в тех случаях, если второй супруг:
    • признан судом без вести пропавшим;
    • признан судом недееспособным (не способным осознавать значения своих действий);
    • осужден за совершение деяния, запрещенного Уголовным кодексом, и теперь отбывает наказание в виде лишении свободы в исправительных учреждениях, при этом срок лишения свободы должен превышать три года.

Перечень оснований для одностороннего прекращения супружеских отношений, установленный данной статьей, является исчерпывающим и не может быть изменен или расширен ни судом, ни ЗАГСом, ни уж тем более разводящими сторонами.

Т. е., чтобы расторгнуть брак именно через органы ЗАГСа, и без наличия согласия второго супруга, этот супруг, грубо говоря, должен либо сойти с ума, либо пропасть без вести, либо находиться в «местах не столь отдаленных».

Если же второй супруг никуда не пропадал, уголовных преступлений не совершал, находится в здравом уме, но при этом согласия на развод не дает, то ЗАГС развести такую пару не сможет. В таком случае необходимо обращаться в суд.

Важно помнить, что безвестное отсутствие и факт недееспособности могут быть установлены только судом – должно быть соответствующее судебное решение.

Приговор на лишение свободы также может назначить только суд в рамках уголовного судопроизводства.

При наличии оснований, перечисленных в ст.19 СК РФ, для запуска процедуры одностороннего расторжения брака, в ЗАГС необходимо предоставить:

  • заявление от одной из сторон (форма №9, бланк которого можно скачать здесь);
  • свидетельство о заключении брака;
  • паспорт заявителя;
  • документ (квитанция, чек) об оплате госпошлины;
  • соответствующее судебное решение или приговор суда.

В заявлении необходимо указывать:

  • свои ФИО, дата, место рождения подающего супруга-заявителя;
  • паспортные данные заявителя;
  • гражданство (обязательно) и национальность (указывается по личному желанию) супруга-заявителя;
  • данные свидетельства о заключении брака;
  • указание на основания, предусмотренные ст.19 Семейного кодекса РФ;
  • фамилию, которую после брака желает оставить супруг-заявитель;
  • сведения об учреждении пенитенциарной системы, где второй супруг отбывает срок, либо о месте жительства опекуна (в случае недееспособности супруга), управляющего (в случаях, когда числится пропавшим без вести), в зависимости от того, по какому основанию подается заявление;
  • подпись подающего заявления супруга, дата.

После того, как орган ЗАГСа принимает заявление по форме №9, он обязан в срок, не превышающий трех дней, уведомить о данном факте учреждения отбывания наказания, опекуна или управляющего. Если таковые лица отсутствуют, о поступившем заявлении извещаются органы опеки и попечительства.

В извещении орган ЗАГСа указывает дату расторжения брака. Кроме того, ЗАГС просит сообщить о фамилии, которую желает оставить второй супруг после прекращения брачного союза (кроме того случая, когда супруг пропал без вести и где он сейчас находиться ведает лишь Бог – в этом случае супруг свои пожелания ЗАГСу озвучить, к сожалению, не сможет).

После завершения процедуры, ЗАГС выдаст свидетельство о расторжении брака – «союз двух сердец» с этого момента будет считаться официально расторгнутым.

Резюмируем! Развод без согласия одного из супругов допускается только в трех определенных ст.19 СК РФ случаях. Это исчерпывающий перечень, а потому, во всех остальных случаях, когда обоюдное согласие на расторжение не будет достигнуто, придется пускаться в судебные разбирательства. По-другому развестись не получится.

Итак, если одностороннее расторжение в ЗАГСе возможно только в строго очерченных законом ситуациях, то расторжение брака по согласию взаимному, допускается во всех случаях, кроме, опять же, определенных законом.

Если согласие супругов на расторжение достигнуто, развестись через ЗАГС они все равно не смогут, если:

  • у них есть общие дети, которые не достигли возраста совершеннолетия;
  • у них есть спор об имуществе.

Если дети у супружеской пары несовершеннолетние, то за разводом необходимо идти уже не в ЗАГС, а напрямую в суд – это императивное требование закона и изменить его по соглашению сторон супруги не имеют права.

Закон в данном случае стоит на защите ребенка, т. к. в случае развода родителей именно он окажется «пострадавшей» стороной. Чтобы минимизировать негативные последствия для него, и существует судебный процесс, в ходе которого суд обязан учесть интересы детей.

Развестись при наличии несовершеннолетнего ребенка в ЗАГСе возможно только в выше описанных случаях, определенных в ст.19 СК РФ, когда второй супруг по определенным жизненным обстоятельствам все равно не может выполнять свои родительские обязанности.

А вот если у супругов дети уже выросли («выросли», с точки зрения закона – значит, достигли возраста совершеннолетия), а родители подросшего «чада» после долгих лет совместной жизни и воспитания детей вдруг решили «разойтись», то при отсутствии спора об имуществе, развод можно оформить в ЗАГСе.

Подчеркиваем! Только при отсутствии спора об имуществе, и только если дети уже достигли совершеннолетия.

Для реализации такого права супруги должны посетить ЗАГС, в котором когда-то заключали брак, и подать определенный перечень документов для оформления развода:

  • двухстороннее заявление разводящихся (по форме №8, бланк для скачивания здесь);
  • свидетельство о заключении брака;
  • паспорта жены и мужа;
  • документ об оплате госпошлины (госпошлину должен уплатить каждый из супругов, т. е. в ЗАГС должно быть предоставлено 2 квитанции об ее уплате).

В заявлении потребуется указать ряд обязательных сведений:

  • свои ФИО, дату, место рождения (в отношении каждого из супругов);
  • паспортные данные в отношении каждого супруга;
  • гражданство (обязательно) и национальность (указывается по личному желанию), в отношении каждого из супругов;
  • данные свидетельства о заключении брака;
  • фамилии, оставляемые после разрыва брачных уз (в отношении каждого из супругов – вовсе не обязательно, что именно женщина берет фамилию мужа, бывают и обратные ситуации, гораздо реже, но бывают);
  • подписи сторон, дата.

Можно подать заявление и двумя отдельными документами, если кто-то из супругов не может по тем или иным причинам явиться в ЗАГС и подписать совместное заявление. Отсутствующий супруг может составить заявление от себя лично, и в виде отдельного документа направить в ЗАГС. Подпись в обязательном порядке нужно засвидетельствовать у нотариуса.

Это ограничение сделано для того, чтобы исключить всякого рода «мошенничества», и чтобы быть в полной уверенности, что такое заявление подписывает именно второй супруг, а не какой-нибудь дядя Ваня из соседнего подъезда. Нотариус выступает гарантом такой уверенности (правда за это еще и взимает весьма внушительных размеров плату).

Резюмируем по данному пункту:

  • Если у супругов есть дети, которые к моменту развода родителей не достигли возраста совершеннолетия, то через ЗАГС развестись будет невозможно, кроме случая, когда есть основания для расторжения брака в порядке одностороннем, предусмотренные ст.19 СК РФ;
  • При наличии детей совершеннолетних, если достигнуто общее согласие супругов и отсутствуют имущественные прения, то развестись через органы ЗАГСа возможно.

Выше уже подчеркивалось, что законодатель стоит на пути приоритета защиты детей при разводе родителей. Законодатель проявляет последовательность в данном вопросе, устанавливая в ст.17 СК РФ еще одну императивную норму, которая касается детей и беременности жены.

В соответствии с данной нормой, мужчина не может начать процедуру расторжения брака, без согласия жены, если последняя беременна, а также в течение одного календарного года после рождения ребенка.

При этом не будет иметь правового значения, остался ли ребенок жив, в течение этого периода времени.

При наличии данных обстоятельств, когда жена не дает своего согласия на развод, развести супругов не сможет ни ЗАГС, ни суд.

При этом на беременную женщину такие ограничения не распространяются. Она может выступить инициатором развода.

Если беременная женщина желает развестись, и если супруг не возражает против этого, то расторжение производится в органах ЗАГСа в общем порядке, применяемом для случаев добровольного расторжения.

Не родившийся ребенок при этом не будет являться несовершеннолетним, поскольку он еще не родился и не является зарегистрированным.

Если согласие мужа на развод не получено, а беременная женщина развестись желает, тогда вариант остается только один – обращение в суд.

Также в судебном порядке будет разрешаться спор, если уже после рождения ребенка женщина изъявит желание развестись, а со стороны мужа такого требовании получено не будет.

Кроме того, необходимо учитывать, что органы ЗАГСа не уполномочены принимать решения по начислению алиментов или по разделу имущества супругов. Если мирно о данных вопросах договориться не удается, их разрешит суд.

В любом из этих случаев, для того чтобы начать бракоразводный процесс, суду необходимо предоставить комплект документов, состоящий из:

  • Иска о расторжении брака, содержащий соответствующие требования к суду (расторгнуть брак, поделить имущество и т. д.);
  • Свидетельства о заключении брака;
  • Паспортов разводящихся супругов;
  • Документа (квитанция, чек) об оплате госпошлины. Ее размер различается в зависимости от категории дел и цены иска.

В зависимости от предъявленных требований и существа дела, комплект документов может быть также дополнен:

  • свидетельствами о рождении общих детей;
  • брачным договором (если таковой заключался);
  • справкой о доходах супругов (если разрешается спор о выплате алиментов);
  • справкой о составе семьи;
  • алиментным соглашением супругов;
  • иными необходимыми для разрешения спора документами.

Когда документы будут собраны, необходимо их подать в суд. Здесь важно помнить, что процессуальное российское законодательство предписывает подавать исковое заявление в суд по месту, где проживает ответчик (лицо, в отношении которого подается иск, т. е. второй супруг), в соответствии с местом его регистрации по паспорту.

Исключение из этого правила закон устанавливает всего два:

  • если с истцом проживают дети, не достигшие возраста совершеннолетия;
  • если истец по состоянию здоровья физически не может осуществить выезд до места жительства ответчика (основание подтверждается медицинской справкой).

В этих случаях, подать заявление в суд можно по месту регистрации самого истца.

Какой именно суд правомочен разрешить возникший между супругами спор?

Согласно опять же процессуальному законодательству, исковое заявление необходимо подавать:

  • мировому судье, если у супругов отсутствует спор о детях, имущественный спор или же, если имущественный спор не превышает 50 тысяч рублей;
  • в районный (городской) суд, если спор о детях имеет место быть, а также в случаях, если имущественный спор превышает сумму в 50 тысяч рублей.

Судебные тяжбы – это, конечно, процедуры весьма муторные и утомительные, но, как говориться, в некоторых случаях просто некуда деваться. Закон устанавливает, что для некоторых случаев возможен только судебный порядок расторжения брака.

Резюмируем по данному пункту:

  • Если женщина беременна, либо прошел год с момента рождения малыша, то инициировать развод может только она – муж такого права по закону лишен;
  • Если муж на расторжение союза согласен, то расторжение брака производится в органах ЗАГСа, поскольку еще не появившееся на свет ребенок не является несовершеннолетним. Такой вариант возможен, если нет спора об имуществе. Расторжение брака производится в том же порядке, как и при обычном обоюдном согласии сторон;
  • Если есть спор об имуществе, либо, когда ребенок уже родился, бракоразводный процесс должен быть проведен в суде.

Также стоит отметить, что согласно нормам ст.48 СК РФ, ребенок, который появится на свет в течение 300 дней с момента развода мужчины и женщины, то отцом по умолчанию будет считаться именно бывший супруг (если иное не будет доказано).

Согласно положениям уже не раз упомянутой ст.19 СК РФ, расторжение брака возможно не ранее, чем через месяц после подачи соответствующего заявления.

Этот срок одинаков как для развода с обоюдным согласием, так и для случаев, когда брак расторгается по желанию одной из сторон.

При обоюдном согласии такой срок дается «на подумать» и, возможно, принять решение о сохранении «ячейки общества», а в случае расторжения по волеизъявлению только одной стороны – на осуществления процедур уведомления опекуна, управляющего имуществом и исправительного учреждения, о чем уже говорилось выше.

Если же срок прошел, а стороны по-прежнему не расстались с желанием осуществить развод, то дальше ждать, никакого практического смысла нет, и брак может быть расторгнут.

Если же супруги разводятся через суд, то здесь завершение всех мероприятий займет больше времени. В соответствии с процессуальным законодательством, судебное разбирательство должно быть осуществлено в срок, не превышающий двух месяцев.

Стоимость развода через ЗАГС без согласия одного из супругов

Как за регистрацию брачных уз, так и за их расторжение, предусмотрена государственная пошлина – обязательный платеж в бюджет, без которого осуществить никакие действия ЗАГС не сможет.

Это те расходы, которые являются безусловными и без которых не обойдется ни одно расторжение брака.

Кроме этих расходов, могут быть и другие, необязательные. Например, если какой-то из сторон нужна консультация юриста.

При этом нужно заметить, что развод через ЗАГС не только самый простой и быстрый, но еще и не столь затратный. Если обращаться в суд, то затраты на представителей могут быть на порядок выше. Ведь и процедура бракоразводного процесса на порядок дольше и сложнее.

Госпошлина при разводе через ЗАГС без согласия одного из супругов

Теперь более подробно о госпошлине, о которой говорилось выше. Размер госпошлины будет отличаться в зависимости от категорий дел. Ее пределы устанавливает Налоговый кодекс РФ.

Если супруги разводятся по взаимному согласию в ЗАГСе, то им необходимо оплатить по 650 рублей (оплатить каждому).

Если же имеет место быть расторжения семейного союза в одностороннем порядке по основаниям ст.19 СК РФ, то размер госпошлины составит всего 200 рублей.

По общему правилу, госпошлину должен оплатить непосредственно заявитель. Реквизиты, по которым необходимо произвести оплату, лучше узнать непосредственно в ЗАГСе, чтобы не ошибиться. Если госпошлину оплатить по неверным реквизитам, то заявление принято не будет и, соответственно, придется платить еще раз.

Оплатить госпошлину можно любым удобным способом, например, в отделении ближайшего банка или через терминалы оплаты.

Стоит также отметить, что размер госпошлины не является постоянным, он периодически изменяется, когда в Налоговый кодекс вносятся изменения.

Еще раз обращаем внимание, что развод через ЗАГС обойдется намного дешевле. Размеры госпошлины в суде тоже отличаются по категориям дел, и если у супругов есть, например, имущественный спор, то размер пошлины будет зависеть от величины стоимости оспариваемого имущества.

Госпошлину в суд платит истец. При этом важно помнить, что свидетельство о расторжении брака суд не выдает, и за ним необходимо будет обратиться в органы ЗАГСа. Помимо уплаченной пошлины в суд, необходимо также будет уплатить и госпошлину в ЗАГСе.

Решаясь на развод, супруги должны иметь представление о том, какой именно орган будет заниматься в их случае вопросами расторжения брака. Исходя из этого, можно будет рассчитать как время, которое уйдет на осуществление всех необходимых процедур, так и подсчитать примерные затраты на расторжение брачных уз.

Во многих случаях закон императивен, и устанавливает  неизменяемые нормы регулирования по вопросам: какой орган производит расторжение брака, в каких случаях с семейной жизнью можно покончить в одностороннем порядке, а также когда развод вообще может быть запрещен.

Такие запреты установлены, прежде всего, в пользу детей, которые в результате развода оказываются в самом незавидном положении.

Но самое главное – родители сами должны понимать, к каким последствиям для ребенка может привести их решение.

Потому, супругам не нужно «рубить с плеча» и принимать решения, не взвесив все и не подумав «холодной головой». Именно для таких случаев в законе и установлен специальный срок, только по истечению которого, можно расторгать «союз двух сердец».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: